一問(wèn)：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義是什么？

答：黑惡勢(shì)力的存在嚴(yán)重影響了人民群眾的獲得感、幸福感、 安全感。堅(jiān)決掃除黑惡勢(shì)力，是為了使人民群眾能安居、安業(yè)、 安心，帶著滿滿的安全感邁入全面小康社會(huì)。

二問(wèn)：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的時(shí)間是怎么安排的？

答：掃黑除惡是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，要做到除惡務(wù)盡。從2018 年至2020年，開(kāi)展為期三年的集中專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

三問(wèn)：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)各階段的目標(biāo)是什么？

答：1、2018年，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，使黑惡勢(shì)力違法犯罪 得到有效遏制，在全社會(huì)形成對(duì)黑惡勢(shì)力人人喊打的濃厚氛圍；

2、 2019年，對(duì)尚未攻克的重點(diǎn)案件集中攻堅(jiān)，對(duì)已偵破的 案件深挖見(jiàn)底，徹底鏟除黑惡勢(shì)力賴以滋生的土壤；

3、 2020年，建立健全遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制， 取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

四問(wèn)：這次“掃”黑與以往“打”黑一字之差，有何區(qū)別？

答：以往的“打黑”主要是從社會(huì)治安的角度出發(fā)，是點(diǎn)對(duì)點(diǎn) 的打擊黑惡勢(shì)力犯罪，而這次“掃黑”是從鞏固政權(quán)基礎(chǔ)，加強(qiáng)基 層政權(quán)，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的角度，更大范圍、更全面、更深入 的掃除黑惡勢(shì)力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。“打”和 “掃”這一字之差反映了黨中央、國(guó)務(wù)院重視程度前所未有，對(duì)廣度、深度、力度提出了新的更高要求。

五問(wèn)：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)打擊哪些黑惡犯罪行為？

答：按照中央、國(guó)務(wù)院《通知》精神和省委、省政府要求， 將打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)人民群眾反映最強(qiáng)烈的黑惡勢(shì)力犯罪，確保打準(zhǔn)、 打狠、打出聲威和實(shí)效。我市重點(diǎn)打擊十三類黑惡勢(shì)力犯罪：

一是威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng) 域滲透的黑惡勢(shì)力；

二是把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、 侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力；

三是利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百 姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力；

四是在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事 的黑惡勢(shì)力；

五是在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、扶貧等行業(yè)、領(lǐng)域， 強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開(kāi)濫采、侵吞挪用國(guó)家專項(xiàng) 資金的黑惡勢(shì)力；

六是在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站口岸、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺 行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收取保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力；

七是以醫(yī)療糾紛為借口，采取威脅、侮辱、傷害醫(yī)護(hù)人員， 或采取現(xiàn)場(chǎng)滋事、擴(kuò)大事態(tài)、制造負(fù)面影響等形式嚴(yán)重妨礙醫(yī)療 秩序，以此向醫(yī)院索取高額賠償?shù)挠薪M織的群體或個(gè)人；

八是操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”和涉槍涉爆等違法犯罪活動(dòng)的黑惡 勢(shì)力；

九是非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力；

十是插手民間糾紛的“地下執(zhí)法隊(duì)”、“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢(shì)力;

十一是組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹 謗、滋擾的黑惡勢(shì)力；

十二是境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力；

十三是黨員干部及其他行使公權(quán)力的公職人員涉嫌存在黑惡 勢(shì)力問(wèn)題，以及放縱、包庇黑惡勢(shì)力，徇私舞弊，為黑惡勢(shì)力充 當(dāng)“保護(hù)傘”的問(wèn)題。

六問(wèn)：治亂的主要內(nèi)容？

答：構(gòu)不成涉黑涉惡犯罪，但違法、違紀(jì)，違反村規(guī)民約， 群眾最煩的大事不犯、小事不斷，擾亂社會(huì)，破壞、影響群眾生 產(chǎn)生活秩序的行為。

七問(wèn)：如何嚴(yán)防黑惡勢(shì)力染指基層政權(quán)？

答：組織部門將持續(xù)整頓軟弱渙散村黨支部，真正把村黨組 織打造成貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅(jiān) 強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。特別要嚴(yán)格規(guī)范村兩委換屆選舉，建立兩委人選“負(fù) 面清單”和候選人聯(lián)審機(jī)制，切實(shí)把好“入口關(guān)”，嚴(yán)防村霸、涉黑 涉惡人員進(jìn)入村兩委班子。

八問(wèn)：掃黑除惡中發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”怎么處理？

答：中央明確提出要把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)、基層拍“蠅” 結(jié)合起來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)把黨員干部充當(dāng)“保護(hù)傘”問(wèn)題作為整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)，徹查“內(nèi)鬼”和“兩面人”，堅(jiān)決打 掉黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)一律”；對(duì)涉黑 涉惡犯罪案件，一律深挖其背后腐敗問(wèn)題；對(duì)黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”、 “保護(hù)傘”，一律一查到底、嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

九問(wèn)：黑社會(huì)性質(zhì)組織與惡勢(shì)力如何界定？

答：黑社會(huì)性質(zhì)組織：根據(jù)我國(guó)法律相關(guān)規(guī)定，黑社會(huì)性質(zhì) 組織一般具有多人，成團(tuán)結(jié)伙，用暴力、恐嚇威脅等非法手段聚 斂錢財(cái)，掙“黑心錢”、干非法事兒，為非作惡，欺壓、殘害群眾， 在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)形成非法控制或重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)生活秩序，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益。

惡勢(shì)力：惡勢(shì)力是指經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其 他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作 惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì) 影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。

十問(wèn)：云南省、臨滄市的舉報(bào)電話及電子郵箱是多少？

答：省級(jí)舉報(bào)電話:(0871)63992898(省掃黑辦)， (0871)12368(省高級(jí)人民法院)，(0871) 64993142 (省人民檢察院)， (0871)63053110(省公安廳)，(0871)64189050(省司法廳)。

省舉報(bào)郵箱：[email protected]。

市級(jí)舉報(bào)電話(0883)2130155 (市掃黑辦)，

(0883)2142435 (市中級(jí)人民法院),(0883 ) 2167059 (市人 民檢察院)，(0883)2157110 (市公安局)，(0883)2136770 (市司法

局）。

市掃黑辦舉報(bào)郵箱：[email protected]。

十一問(wèn)：如何保護(hù)舉報(bào)人？

答：我國(guó)法律法規(guī)對(duì)保護(hù)舉報(bào)人、證人作出了相關(guān)規(guī)定，公 安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院可采取對(duì)舉報(bào)人、證人身份、住 址、單位等信息保密，對(duì)舉報(bào)人、證人人身財(cái)產(chǎn)釆取專門保護(hù)性 措施等方式依法保護(hù)舉報(bào)人、證人合法權(quán)益不受侵害。

   為切實(shí)保障廣大人民群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入推進(jìn)，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》精神，歡迎廣大人民群眾和社會(huì)各界向有關(guān)部門積極檢舉揭發(fā)各類黑惡勢(shì)力違法犯罪線索。現(xiàn)將全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)機(jī)關(guān)舉報(bào)方式公布如下：

舉報(bào)線索

（一）威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力；

（二）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力；

（三）利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力；

（四）在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力；

（五）在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開(kāi)濫采的黑惡勢(shì)力；

（六）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力；

（七）以醫(yī)療糾紛為借口，采取威脅、侮辱、傷害醫(yī)護(hù)人員，或采取現(xiàn)場(chǎng)滋事、擴(kuò)大事態(tài)、制造負(fù)面影響等形式嚴(yán)重妨礙醫(yī)療秩序，以此向醫(yī)院索取高額賠償?shù)挠薪M織的群體或個(gè)人；

（八）操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力；

（九）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力；

（十）插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力；

（十一）境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力；

（十二）黨員干部及其他行使公權(quán)力的公職人員涉嫌存在黑惡勢(shì)力問(wèn)題，以及放縱、包庇黑惡勢(shì)力，徇私舞弊，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的問(wèn)題；

（十三）公職人員在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中失職失責(zé)的問(wèn)題。

舉報(bào)電話、信箱

（一）市級(jí)舉報(bào)電話、信箱

1、市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào)電話：0883-2130155；信箱：臨翔區(qū)南屏南路6號(hào)市委辦公樓4樓411室，郵編：677000。

2、臨滄市公安局舉報(bào)電話：0883-2157110；信箱：臨翔區(qū)鳳翔街道汀旗路128號(hào)臨滄市公安局刑偵支隊(duì)，郵編：677000。

（二）各縣（區(qū)）舉報(bào)電話、信箱

1、臨翔區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào)電話：0883-2166297，信箱：臨翔區(qū)白塔路101號(hào)區(qū)政法委掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，郵編：677099。

2、臨翔區(qū)公安分局舉報(bào)電話：0883-2122613；信箱：臨翔區(qū)忙令西路162號(hào)公安分局刑偵大隊(duì)，郵編：677099。

3、云縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào)電話： 0883-3211756，信箱：云縣政法委掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，郵編：675800。

4、云縣公安局舉報(bào)電話：0883-3210320；信箱：云縣公安局刑偵大隊(duì)，郵編：675800。

5、鳳慶縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào)電話：0883-4261680，信箱：鳳慶縣政法委掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，郵編：675900。

6、鳳慶縣公安局舉報(bào)電話：0883-4211084；信箱：鳳慶縣公安局刑偵大隊(duì)，郵編：675900。

7、永德縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào)電話：0883-5215258，信箱：永德縣政法委掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，郵編：677600。

8、永德縣公安局舉報(bào)電話： 0883-5211326；信箱：永德縣公安局刑偵大隊(duì)，郵編：677600。

9、鎮(zhèn)康縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào)電話：0883-6630006，信箱：鎮(zhèn)康縣政法委掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，郵編：677700。

10、鎮(zhèn)康縣公安局舉報(bào)電話：0883-6631110；信箱：鎮(zhèn)康縣公安局刑偵大隊(duì)，郵編：677700。

11、耿馬縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào)電話：0883-6127862，信箱：耿馬縣政法委掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，郵編：677500。

12、耿馬縣公安局舉報(bào)電話：0883-6128992；信箱：耿馬縣公安局刑偵大隊(duì)，郵編：677500。

13、雙江縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào)電話：0883-7629900，信箱：雙江縣政法委掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，郵編：677300。

14、雙江縣公安局舉報(bào)電話：0883-7621481；信箱：雙江縣公安局刑偵大隊(duì)，郵編：677300。

15、滄源縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào)電話：0883-7121307，信箱：滄源縣政法委掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，郵編：677400。

16、滄源縣公安局舉報(bào)電話：0883-7121214；信箱：滄源縣公安局刑偵大隊(duì)，郵編：677400。
  （三）微信、微博舉報(bào)

關(guān)注新浪微博@長(zhǎng)安臨滄、@臨滄青鋒進(jìn)行舉報(bào)或關(guān)注微信公眾號(hào)：滄江青鋒，進(jìn)入公眾號(hào)后直接輸入內(nèi)容發(fā)送或在公眾號(hào)內(nèi)留言舉報(bào)。

關(guān)注微信公眾號(hào)：臨滄警方，進(jìn)入公眾號(hào)后直接輸入內(nèi)容發(fā)送或在公眾號(hào)內(nèi)留言舉報(bào)或登陸新浪、騰訊微博@臨滄警方進(jìn)行舉報(bào)。

（四）電子郵箱舉報(bào)

登錄互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送電子郵件至：[email protected]、[email protected]進(jìn)行舉報(bào) 。

（五）來(lái)人舉報(bào)

舉報(bào)人員可前往臨滄市各級(jí)黨委政法委、組織部、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、市縣掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、臨滄市公安局刑偵支隊(duì)及各縣（區(qū)）公安局（分局）刑偵大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)。對(duì)于舉報(bào)線索和舉報(bào)人信息各級(jí)機(jī)關(guān)將嚴(yán)格保密，依法保護(hù)舉報(bào)人的個(gè)人信息及安全，舉報(bào)線索一經(jīng)查實(shí)將按照相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)包庇、縱容違法黑惡犯罪分子或惡意舉報(bào)、誣告陷害他人的，將依法追究法律責(zé)任；對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的將依法從嚴(yán)、從重懲處。

鳳慶縣人民醫(yī)院

2019年3月14日